?

以藥都之名 興產(chǎn)業(yè)之盛

安國政府切實(shí)推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展

我國的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系自新中國成立以來開始形成并逐步完善，近年來，習(xí)近平總書記對中醫(yī)藥工作的一系列論述重點(diǎn)聚焦于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的課題上。2009年5月，國務(wù)院出臺《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》，加速中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；2019年10月，國務(wù)院發(fā)布《促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》（上行文件），成為我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件；2020年12月21日，國家藥監(jiān)局出臺關(guān)于《促進(jìn)中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，更是大力推進(jìn)我國中藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

2020年新型冠病毒疫情來勢洶洶,擴(kuò)散速度之快、范圍之廣前所未有。截止目前，國家衛(wèi)健委已連續(xù)發(fā)布八版《新型冠狀病毒肺炎診療方案》，從第三版診療方案開始特別加入了“中醫(yī)診療”方案，中藥臨床診療效果顯著，為抑制和防控新型冠狀病毒疫情起到了極其重要的作用。世界衛(wèi)生組織也第一時間授權(quán)翻譯出版了《傳染病暴發(fā)倫理問題管理指南》。中華人民共和國工業(yè)和信息化部,確定了疫情防控重點(diǎn)保障物資清單，其中11種中成藥、23種飲片(詳見頁底備注)被納入。在新冠疫情的助推下，我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來了高速發(fā)展時期。

值得一提的是，2019年10月，國務(wù)院出臺《促進(jìn)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新發(fā)展的意見》，明確指出要繼承好、發(fā)展好、利用好中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展按下快進(jìn)鍵?；诖耍鞯胤秸e極響應(yīng)，相繼出臺有關(guān)措施，推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2020年12月21日，國家藥監(jiān)局出臺關(guān)于《促進(jìn)中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，文件中指出，在堅(jiān)持守正創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，在多方協(xié)調(diào)聯(lián)動的頂層設(shè)計(jì)下，以中藥安全監(jiān)管為質(zhì)量保障的前提，改革完善中藥審評審批機(jī)制，健全符合中藥特點(diǎn)的審評審批體系，并積極推動中醫(yī)藥走出去，加快中藥國際化進(jìn)程。

我國是世界生物多樣性最豐富的國家之一，也是中藥資源生物多樣性最豐富的國家。我國中藥資源達(dá)12807 種。全國民間藥(草藥)約5000種，民族藥約400種，藏藥約300種，蒙藥約2230種，維約600種，傣藥約1200種。

在中藥業(yè)界，提起”安國”，無人不知。河北安國東方藥城是國家認(rèn)定的17家中藥材專業(yè)市場之一，是中國北方最大的中藥材專業(yè)市場。安國市作為京津冀協(xié)同發(fā)展中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)城市，被譽(yù)為“天下第一藥市”“千年藥都”。

近年來，安國切實(shí)把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財(cái)富繼承好、發(fā)展好、利用好、和“傳承精華，守正創(chuàng)新，加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化”的要求，以繁榮和振興祖國中醫(yī)藥事業(yè)為己任，著力推動 “種好藥、做好藥、賣好藥、研好藥、用好藥”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展理念。

雖然國家政策導(dǎo)向?yàn)橹兴庯嬈a(chǎn)業(yè)帶來了巨大的升級空間，但同時中藥飲片行業(yè)的發(fā)展仍面臨很多挑戰(zhàn)。雖然有經(jīng)國家工商行政管理局批準(zhǔn)認(rèn)可的17家中藥材專業(yè)市場，但目前中藥材流通仍然處于“小、散、亂、差”的狀態(tài)，市場上一些不合格的中藥材、中藥飲片產(chǎn)品存在染色、增重、摻偽、攙雜、過度使用二氧化硫和炮制進(jìn)程的不規(guī)范、減少工序等行為。中醫(yī)藥倉儲設(shè)施落后，初加工與包裝技術(shù)落后，貯存養(yǎng)護(hù)技術(shù)落后，背規(guī)使用硫黃與磷化鋁熏蒸的現(xiàn)象比較普遍。

作為中藥材行業(yè)的領(lǐng)軍城市，為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家戰(zhàn)略發(fā)展綱要，2015年河北安國斥資310億興建建“安國數(shù)字中藥都”，以實(shí)現(xiàn)中藥材市場的有效管理，打造中藥材流通追溯體系從種植、加工、檢測、配送、物流、銷售等各環(huán)節(jié)優(yōu)化管理，實(shí)現(xiàn)來源可追、去向可查、質(zhì)量安全、數(shù)字賦能、國際接軌的現(xiàn)代化創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從種植、質(zhì)檢到生產(chǎn)、交易完整規(guī)范的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升，逐步實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)國際化目標(biāo)。

安國數(shù)字中藥都，是京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略指引下，政府大力支持、企業(yè)積極參與的重點(diǎn)項(xiàng)目。在河北省政府和國家中醫(yī)藥局聯(lián)合推動下，天士力與保定市安國市政府通力合作，按照“省部共建、企業(yè)實(shí)施、創(chuàng)新引領(lǐng)、信息化聯(lián)動、市場化運(yùn)行”的原則，安國數(shù)字中藥都成為河北省重點(diǎn)工程、省部聯(lián)建示范工程、京津冀協(xié)同項(xiàng)目，已列入河北省智慧集群建設(shè)試點(diǎn)重點(diǎn)實(shí)施單位。

此外，為了有效提升安國中藥材在種植、生產(chǎn)、加工、倉儲、交易、流通等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制水平，確保中藥材的全程質(zhì)量檢測與追溯無死角、無遺漏，從真正意義上保障“安國無假藥”的誠信品牌。2019年及2020年，安國市政府啟動“安國中藥材質(zhì)量可追溯項(xiàng)目”，加大中藥材市場監(jiān)管力度，倒逼產(chǎn)業(yè)升級。

“安國中藥材質(zhì)量可追溯項(xiàng)目”范圍圍繞中藥材種植、環(huán)境、加工、流通、倉儲、市場等環(huán)節(jié)，檢測樣品涉及種子、土壤、原藥材、初加工品、飲片等，進(jìn)一步完善“中藥材質(zhì)量追溯系統(tǒng)”，加大質(zhì)量宣傳與培訓(xùn)，推動安國區(qū)域中藥材產(chǎn)業(yè)質(zhì)量加速提升。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持中西醫(yī)并重和優(yōu)勢互補(bǔ)，建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的服務(wù)體系、服務(wù)模式、人才培養(yǎng)模式，發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢?！眰鞒芯A，中醫(yī)藥發(fā)展才能源遠(yuǎn)流長；守正創(chuàng)新，中醫(yī)藥發(fā)展才會清流激蕩。在新的歷史起點(diǎn)上，讓我們落實(shí)好新發(fā)展理念，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，開創(chuàng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展新格局，為建設(shè)健康中國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。

?